国家粮食局关于做好千吨囤安全储粮和安全生产工作的通知九龙桂
国家粮食局:关于做好“千吨囤”安全储粮和安全生产工作的通知
国粮办储〔2015〕302号 内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省(区)粮食局,中国储备粮管理总公司: “千吨囤”是近两年东北地区出现的一种替代蓆茓囤的简易储粮设施,对于解决农民卖粮难问题、快速形成收储能力、弥补仓容相对不足等起到了一定作用,但也存在建设施工不规范、结构安全欠论证、风道设计不科学、保粮措施不到位、进出作业不安全、管理经验不成熟等风险和隐患。重点需要确保抗风载、雪载能力,防范倾倒、崩塌、位移、不均匀沉降、锈蚀或受外力冲击后构件断裂等情况的发生;需要排除偏载偏卸和人员进出作业的安全隐患;需要进一步解决储粮过程中的通风、测温、熏蒸、扦样等配套保粮技术措施不完善等问题,切实防范结露、霉变等坏粮风险。为规避和防范潜在的风险和隐患,现就做好“千吨囤”安全储粮和安全生产工作提出如下具体要求: 一、要尽量通过腾仓并库、修建储粮罩棚和利用社会仓储设施的途径扩充收储能力,解决仓容紧缺的矛盾。如上述方式仍不足以弥补仓容缺口,方可搭建和使用“千吨囤”。 二、搭建、使用“千吨囤”,须经有资质的工程设计单位设计或复核,并由生产厂家提供使用说明、安全使用期限及日常维护要求等资料,确保结构安全,有效通风,有效防火、防汛、防雷及抗风载、雪载等。 三、要对“千吨囤”实行封闭管理,制订、完善相关应急预案和安全作业方案,采取可靠的防护措施,确保人员及粮食进出安全,防止因偏载偏卸或攀爬作业等发生事故。 四、粮食企业使用“千吨囤”储粮,要执行《粮油仓储管理办法》《粮油储藏技术规范》等相关规定,落实各项保粮技术措施,及时总结经验、改进完善,积极引进科研院所、高校等技术支持,在密闭防潮隔热、通风散热除湿、粮情检测预警、药物防护熏蒸等方面,形成一整套具体可行且有效的防结露、防虫害、防变质、防鼠雀的技术实施方案。 五、对于已经搭建的“千吨囤”,如不能满足上述要求,应予改造或拆除,在此过程中须防范衍生事故发生。 各地粮食行政管理部门要履行好在地监管、指导和服务的职责,中储粮总公司及其分公司要切实加强对包括“千吨囤”在内各类储粮形态中央事权粮食储存安全的管理,结合当地实际,积极完善已有的搭建方案和管理措施。各中央和地方粮食企业要切实承担起安全储粮和安全生产的主体责任,强化对“千吨囤”的隐患排查、值班巡查及台账管理等工作,发现问题及时处置、整改,确保“千吨囤”储粮安全。 国家粮食局办公室 2015年11月23日
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